Процедура предоставления убежища в Грузии

Если вы нуждаетесь в международной защите, заявление о предоставлении убежища должно быть подано в письменной форме и адресовано Департаменту миграции Министерства внутренних дел. Это можно сделать:

напрямую в Департаменте миграции, или
косвенно через другой компетентный орган (пограничная полиция или, если вы находитесь в заключении, через пенитенциарное учреждение), который обязан без задержки передать ваше заявление в Департамент миграции.

Все заявления о предоставлении убежища в Грузии проходят предварительную процедуру допустимости. После подачи заявления в Министерство вас пригласят на интервью. На основании этого в течение 5–10 дней власти примут решение о допустимости вашего дела. Если заявление признано недопустимым, у вас будет 7 дней на обжалование решения. Однако в этот период вы не считаетесь ходатайствующим о предоставлении убежища, поэтому:

вы не имеете права на бесплатного государственного адвоката,
поданная апелляция не приостанавливает ваше возможное выдворение из страны.

Если заявление признано допустимым, оно будет рассмотрено в ускоренной или обычной процедуре.

Ускоренная процедура: решение принимается в течение 30 дней. В случае отказа вы можете подать апелляцию в течение 10 дней, однако вы не имеете права на бесплатного адвоката, а апелляция не приостанавливает ваше возможное выдворение.
Обычная процедура: решение принимается в течение 6–21 месяца. В случае отказа вы можете подать апелляцию в течение 10 дней. В отличие от ускоренной процедуры, в этом случае вы имеете право на бесплатного государственного адвоката, а поданная апелляция приостанавливает ваше возможное выдворение, и вы остаетесь в статусе ходатайствующего о предоставлении убежища на время рассмотрения апелляции.

Пограничные процедуры

Если вы выразили намерение ходатайствовать о предоставлении убежища на пограничном пункте пропуска, в транзитной зоне (например, аэропорту) или находясь во временном задержании, ваше заявление рассматривается в рамках пограничной процедуры.

В этом случае вы не допускаетесь автоматически на территорию Грузии. Сначала проводится проверка заявления, чтобы определить, будет ли вам разрешён въезд или решение может быть принято, пока вы остаетесь на границе.

Пограничный сотрудник проведёт краткое интервью и составит официальный протокол, который передаётся в Департамент миграции. Департамент обязан рассмотреть дело в течение 7 календарных дней (с возможным продлением до 10 дней в случае особой сложности).

Возможные исходы пограничной процедуры:

Решение о недопустимости: если заявление признано недопустимым (например, из-за прибытия из «безопасной третьей страны» или подачи повторного заявления без новых обстоятельств), вам будет отказано во въезде. Апелляцию можно подать в течение 7 дней, но она не приостанавливает ваше возможное выдворение, и в этот период вы не считаетесь ходатайствующим о предоставлении убежища. При этом вы имеете право на бесплатную юридическую помощь.
Рассмотрение дела по существу на границе: ваше заявление может быть рассмотрено полностью, пока вы находитесь на границе или во временном задержании. Если защита предоставляется — вам разрешат въезд в страну. Если заявление отклонено, вы можете подать апелляцию в течение 7 дней, но она не имеет приостанавливающего эффекта. Вы всё же имеете право на бесплатную юридическую помощь.
Допуск на территорию: если ваше дело требует более детального рассмотрения или вы относитесь к категории лиц с особыми потребностями (несовершеннолетние без сопровождения, лица с инвалидностью, пережившие насилие), Министерство может разрешить вам въезд в страну. Вам выдаётся удостоверение ходатайствующего о предоставлении убежища, и процесс продолжается в рамках обычной или ускоренной процедуры. В случае отказа вы можете подать апелляцию в течение 10 дней, и в этом случае апелляция приостанавливает возможное выдворение. Вы имеете право на бесплатную юридическую помощь.
Отсутствие решения в течение 28 дней: если окончательное решение не принято в течение 28 дней (включая рассмотрение апелляции), вам должны разрешить въезд в страну, и ваше дело будет рассмотрено в рамках обычной процедуры.

Ваши права во время пограничной процедуры:

быть информированным о процедуре на понятном вам языке;
бесплатные услуги переводчика;
бесплатная юридическая помощь на всех этапах, включая апелляцию;
гуманное и достойное обращение (доступ к еде, гигиене и медицинской помощи);
отдельное содержание от лиц, находящихся под уголовным преследованием;
дополнительные гарантии для детей, лиц с инвалидностью и переживших травму или насилие.

⚠️ Важно: вы официально признаётесь ходатайствующим о предоставлении убежища только после того, как ваше заявление признано допустимым или вам разрешён въезд на территорию Грузии и выдано удостоверение ходатайствующего. До этого момента ваши права более ограничены.

Интервью

Министерство проводит интервью с вами и взрослыми членами вашей семьи, сопровождающими вас. Перед началом уполномоченные сотрудники объяснят процедуру и ваши права.

Вы должны быть готовы к индивидуальному интервью.
На протяжении всего процесса вы обязаны говорить правду, подробно объяснять причины обращения за защитой и предъявить все имеющиеся оригиналы документов (удостоверение личности, гражданские документы, документы об образовании и трудовой деятельности).
Интервью и его записи (письменные/аудио) являются конфиденциальными. Информация не передаётся никому, кроме уполномоченных должностных лиц и госорганов Грузии, участвующих в процедуре.
У вас есть право на переводчика, а также право заменить его, если вы его не понимаете.

➡️ Обратите внимание: по закону интервью может быть отменено только в ограниченных случаях (например, если заявление признано недопустимым или необходимая информация уже предоставлена).

Что нужно взять на интервью

В Департамент миграции (Отдел международной защиты) необходимо предоставить все имеющиеся письменные документы, подтверждающие ваше обращение за защитой, если они у вас есть:

удостоверение личности (паспорт, ID-карта, проездной документ);
личные и статусные документы (свидетельства о рождении, браке/разводе, опекунские документы);
документы об образовании (аттестаты, дипломы);
документы о трудовой деятельности (справки, трудовые книжки, удостоверения);
членские билеты (партийные, профсоюзные, общественные организации);
любые другие документы, относящиеся к вашему делу.

Решение

Министерство может:

предоставить вам статус беженца или дополнительную защиту (ранее — гуманитарный статус), или
отклонить ваше заявление.

Решение предоставляется в письменной форме на языке, который вы понимаете, и публикуется на официальном сайте.

Конфиденциальность

Информация о вас и вашем заявлении является конфиденциальной. Она не будет передана СМИ, другим организациям, гражданам Грузии или госорганам и гражданам вашей страны происхождения без вашего письменного согласия.

Важно знать

Если вы въехали в Грузию незаконно (без паспорта, визы или других документов), вы должны немедленно заявить о намерении обратиться за защитой. Если въехали легально, следует сделать это как можно скорее.
Вы обязаны говорить правду, сотрудничать и предоставлять подробные объяснения причин, по которым покинули страну.
У вас есть право на бесплатного переводчика на всех этапах процедуры, а также право попросить о собеседовании с сотрудником и переводчиком одного пола.
Вы должны оставаться в Грузии до вынесения окончательного решения по вашему делу.
Вы обязаны поддерживать актуальность своих контактных данных (адрес, телефон, электронная почта) и уведомлять Департамент миграции в письменной форме в течение 3 рабочих дней об их изменении. Несоблюдение этого требования приведёт к прекращению рассмотрения заявления.
Вы можете нанять адвоката за свой счёт на любом этапе.
Вы можете отозвать своё заявление в любое время, подав письменное уведомление. В этом случае ваш статус ходатайствующего и законное пребывание прекращаются.
Если вы дважды без уважительной причины не явитесь на назначенные интервью, ваше заявление может быть прекращено.

Сопутствующая информация

Информационная брошюра «Обращение за убежищем в Грузии»: English | русский | عربى | فارسی Türk