تقدم هذه الصفحة نظرة عامة عن الوصول إلى إجراءات الحماية الدولية في بولندا وغيرها من أشكال الإقامة القانونية. حيثما أمكن، حاول دائمًا استشارة محامٍ بشأن قضيتك. (قائمة المحامين المتاحين متوفرة هنا )
ما هي الحماية الدولية؟
قد يكون الشخص بحاجة إلى الحماية الدولية إذا كان خائف من العودة إلى بلده الأصلي لأنه معرض لخطر الاضطهاد أو الأذى الجسيم بسبب عرقه، أو ديانته، أو جنسيته، أو آرائه السياسية، أو انتمائه إلى فئة اجتماعية سياسية. بموجب القانون الدولي والبولندي، يجب استيفاء معايير محددة لتحديد الأهلية للاعتراف كلاجئ.
تسمح الحماية الدولية للشخص بالإقامة في بولندا بدلًا من إعادته إلى بلد يخشى الذهاب إليه بسبب الاضطهاد.
لا يتم منح الحماية الدولية تلقائيًا. الأشخاص الذين يأملون في الحصول على هذه الحماية يجب أن يتقدموا بطلب ويظهروا للحكومة أنهم مؤهلون.
ليس كل شخص مؤهلًا للحصول على الحماية الدولية.
في الاتحاد الأوروبي (EU)، يمكن لدولة واحدة فقط من دول الاتحاد الأوروبي مراجعة طلب الحصول على الحماية الدولية، وعادة ما تكون أول بلد دخول. وهذا ما يسمى لائحة دوبلن.
وهذا يعني أن إذا دخل شخص ما لأول مرة إلى الاتحاد الأوروبي في بولندا:
• فإن بولندا هي الدولة الوحيدة في الاتحاد الأوروبي التي يمكنها مراجعة مطالبته بالحماية الدولية.
• ومن المحتمل إعادته إلى بولندا إذا سافر إلى دولة أخرى من دول الاتحاد الأوروبي وتقدم بطلب للحصول على الحماية الدولية هناك.
هناك استثناءات محدودة لهذه القاعدة (مثل الحصول على تأشيرة صالحة لدولة أخرى من دول الاتحاد الأوروبي، أو جمع شمل الأسرة).
ملحوظة: غالبًا ما تسمى الحماية الدولية بـ“اللجوء”. وهذا ليس هو الحال في بولندا.
في بولندا، يحدد القانون أنواعًا مختلفة من الحماية:
• الحماية الدولية – وضع اللاجئ والحماية الثانوية
• اللجوء – شكل قومي منفصل من الحماية
• الإقامة الإنسانية أو المتسامحة – هي شكل وطني لإضفاء الشرعية على الإقامة في حالة عدم وجود إمكانية للترحيل / العودة
في بولندا، تتولى الحكومة، وليس مفوضية الأمم المتحدة للاجئين (UNHCR)، مسؤولية معالجة طلبات الحماية الدولية، والاعتراف بشخص ما كلاجئ.
يجب تقديم طلبات الحصول على الحماية الدولية من خلال حرس الحدود البولندي. يتولى المكتب البولندي للأجانب (OFF) المسؤولية بعد ذلك لمعالجة مطالبات الحصول على الحماية الدولية واتخاذ القرار بشأن منح الحماية.
لمزيد من المعلومات حول تقديم مطالبة الحماية الدولية في بولندا
(بولندي، روسي، إنجليزي): https://www.gov.pl/web/udsc-en/lodging-an-application-for-international-protection
لا يمكنك التقدم بطلب للحصول على الحماية الدولية من الخارج.
يحق لأي شخص التقدم بطلب للحصول على الحماية الدولية في أي وقت إذا كان:
- على الأراضي البولندية (بما في ذلك قيد الاحتجاز) أو على الحدود البولندية
- خائفًا من التعرض للاضطهاد في بلده الأصلي لأسباب تتعلق بالعرق، أو الدين، أو الجنسية، أو الانتماء إلى فئة اجتماعية معينة أو الرأي السياسي أو، في حالة العودة، سيكون عرضة لخطر الموت والإعدام، أو التعذيب، أو المعاملة اللاإنسانية، أو تهديدًا خطيرًا لحياته بسبب انتشار العنف أو النزاع المسلح.
يمكن لأي شخص تضمين أفراد أسرته في طلبه (مثل الأطفال القصر أو الزوج/الزوجة) فقط إذا كان أحد أفراد الأسرة المعني حاضرًا فعليًا أثناء تقديم الطلب.
لا يمكنك التقدم بطلب للحصول على الحماية الدولية من الخارج.
إذا كنت تعتقد أنك تستوفي أنت وأي فرد من أفراد أسرتك ذوي الصلة معايير التقدم للحصول على الحماية الدولية، يجب عليك أن تشرح نيتك بوضوح في التقدم بطلب للحصول على الحماية الدولية إلى ضابط حرس الحدود.
يمكنك التقدم بطلب للحصول على الحماية الدولية:
- عند دخول بولندا عند نقطة حدودية
- داخل مرفق احتجاز، أو مركز استقبال، أو أي موقع رسمي آخر
- في أي وقت من داخل بولندا من خلال زيارة أي وحدة أو مخفر لحرس الحدود
بالنسبة لأولئك الذين لا يستطيعون الذهاب مباشرة إلى حرس الحدود (الأشخاص ذوي الإعاقة، أو الأشخاص المسنة، أو النساء الحوامل، أو الآباء غير المتزوجين، أو الأطفال بالتبني، أو الموجودين بالمستشفى أو المعتقلين): يمكن إرسال تصريح مكتوب عن النية للتقدم بطلب للحصول على الحماية الدولية. في مثل هذه الحالات، يتلقى حرس الحدود طلب الحصول على الحماية الدولية ويسجله وفقًا لمحل إقامة الشخص.
خلال التقدم بطلب، يجب عليك تقديم جميع الوثائق الرسمية (بما في ذلك وثائق الهوية والسفر) وأشكال أخرى من الأدلة التي قد تدعم طلبك بالحصول على الحماية الدولية والبيانات الواردة في الطلب.
ينطبق هذا على مقدم الطلب وجميع أفراد أسرته المشمولين بالطلب.
- أولًا، يُسجل حرس الحدود طلبك، الذي يتضمن مقابلة قصيرة، وصورًا وبصمات الأصابع، وفحصًا طبيًا. يجب أن يتم تقديم الطلب باللغة البولندية من قِبل حرس الحدود في نموذج خاص، بناءً على المقابلة القصيرة.
**لديك الحق في الحصول على مترجم فوري بلغة تفهمها عند تقديم طلبك
- بعد ذلك، يقدم حرس الحدود طلبك إلى المكتب البولندي لشؤون الأجانب (Szef Urzędu do Spraw Cudzoziemców).
**إذا لم يتمكن حرس الحدود من تسجيل طلبك على الفور، فيجب عليهم تسجيل تصريحك وإخطارك بتاريخ التسجيل.
- يبدأ مكتب شؤون الأجانب في مراجعة طلبك .
- يتلقى كل متقدم بالغ وثيقة (شهادة مؤقتة لهوية أجنبي) تؤكد هويته وتفوضه (والأطفال القصر المدرجين في الطلب) للإقامة في بولندا.
- يجري مكتب شؤون الأجانب مقابلة معك بشأن مطلبك.
- يصدر مكتب شؤون الأجانب قرارًا (في غضون 6 أشهر، على الرغم من أن هذا يستغرق وقتًا أطول في بعض الأحيان)
خلال هذه الإجراءات، قد تقرر المحكمة وضعك رهن الاعتقال.
قد يحدث هذا إذا احتاجت الحكومة البولندية إلى التحقق من هويتك أو جمع معلومات ذات الصلة بإجراءاتك، أو لأسباب أخرى متعلقة بدخولك وإقامتك القانونية في بولندا.
يمكن أن يتم احتجازك لمدة أقصاها 6 أشهر. ومع ذلك، قد تقرر المحكمة تمديد فترة احتجازك، بما في ذلك إذا كنت تقوم بإجراءات العودة (وهو إجراء بدأه حرس الحدود لتسهيل العودة إلى البلد الأصلي/الإقامة).
خلال جلسات المحكمة الخاصة بك:
- لديك الحق في أن تستمع إليك المحكمة (عن بُعد أو بشكل حضوري).
- لديك الحق في الحصول على مساعدة من مترجم فوري بلغة تفهمها.
لديك الحق في الحصول على محام
بمجرد احتجازك، يحق لك باستئناف قرار المحكمة باحتجازك أو تمديد احتجازك في غضون 7 أيام من تلقي قرار الاحتجاز سواء كان شفهيًا في المحكمة أو كتابيًا. لمزيد من المعلومات يرجى التواصل مع المحامي.
إذا قمت بتقديم شكوى بعد مرور 7 أيام، فلن يتم قبولها.
لديك الحق والالتزام بالبقاء في بولندا أثناء انتظار طلبك.
أنت غير ملزم بالانضمام إلى نفس طلب الحماية الدولية مثل زوجك / زوجتك (إذا كنت تقدم طلبًا لأسباب أخرى). يمكنك تقديم مطالبة منفصلة.
إذا انضممت إلى مطلب زوجك/ زوجتك، وزوجك / زوجتك هو مقدم الطلب الرئيسي:
- يجب عليك تقديم موافقة خطية للانضمام إلى الطلب (المدرجة في نموذج طلب الحماية الدولية).
- زوجك / زوجتك لدبه الحق (“التوكيل”) لتمثيل مصالحك في الإجراءات.
- سيتلقى زوجك / زوجتك جميع القرارات الصادرة بشأن مطالبة الحماية الدولية.
- قد يقرر مكتب شؤون الأجانب عدم إجراء مقابلة منفصلة معك بشأن مطالبتك، ولكن يحق لك تقديم طلب لإجراء مقابلة منفصلة.
بمجرد تقديم طلبك، لا يسمح لك بالعمل لمدة 6 أشهر من تاريخ التقديم. هذا صحيح حتى لو كنت تعيش في بولندا قبل التقديم.
بعد 6 أشهر، إذا لم يكن هناك قرار بشأن قضيتك، يمكنك التقدم بطلب للحصول على تصريح عمل من مكتب شؤون الأجانب. سيصدر مكتب شؤون الأجانب وثيقة تؤكد حقك في العمل في بولندا أثناء انتظار قرارك.
إذارفض مكتب شؤون الأجانب مطالبتك بالحماية الدولية في بولندا، فلديك عدة فرص للاستئناف:
- يحق لك تقديم الاستئناف أمام مجلس اللاجئين (Rada do Spraw Uchodźców). يمكنك تقديم الاستئناف بلغتك. إن وقت الاستئناف محدود (عادة من 1-2 أسابيع). الموعد النهائي مكتوب في الجزء السفلي من قرارك. لديك الحق في الحصول على مساعدة قانونية ممولة من الدولة لتقديم هذا الاستئناف. (للحصول على قائمة المحامين المتاحين، قم بزيارة https://www.gov.pl/web/udsc/bezplatna-pomoc-prawna)
- إذا كان قرار مجلس اللاجئين أيضًا سلبيًا: فلديك الحق في الاستئناف مرة أخرى أمام المحكمة الإدارية في وارسو في غضون 30 يومًا من يوم استلامك القرار.
لمزيد من المعلومات، قم بزيارة الموقع الإلكتروني لمكتب شؤون الأجانب (البولندي، الروسي، الإنجليزي): https://www.gov.pl/web/udsc-en/procedure-for-granting-international-protection
الحماية الدولية ليست الخيار الوحيد للإقامة القانونية في بولندا. قد تتوفر طرق أخرى لمواطني دول معينة وفي ظل ظروف معينة، بما في ذلك (على سبيل المثال لا الحصر):
الحماية الثانوية
خلال مراجعة طلبك للحصول على الحماية الدولية، قد تقرر الحكومة البولندية بدلًا من ذلك منح الحماية الفرعية إذا كانت العودة إلى بلدك الأصلي تعرضك لخطر التعرض لأذى جسيم من حكم الموت أو الإعدام القريب، أو التعذيب، أو المعاملة أو العقوبة اللاإنسانية أو المهينة، أو خطر على الحياة أو الصحة نتيجة الاستخدام الشائع للعنف تجاه المدنيين في حالة نزاع عسكري دولي أو داخلي، وبسبب هذا الخطر قد لا يرغب مقدم الطلب أو لا يتمنى العودة إلى بلده الأصلي.
اللجوء
بخلاف طلب الحماية الدولية، يمكنك أيضًا طلب اللجوء في بولندا بموجب القانون المحلي، عندما يكون ذلك ضروريًا لضمان حمايتك وعندما تبررها مصلحة مهمة لجمهورية بولندا.
- التقديم من بولندا: أنت ملزم بالخضوع لأخذ البصمات والتصوير
- التقديم من الخارج (عن طريق البريد): أنت ملزم بإرفاق صورة إلى الطلب و، بمجرد الوصول إلى أراضي بولندا ستخضع لأخذ بصمات الأصابع
لمزيد من المعلومات (بولندي، روسي، إنجليزي):
https://www.gov.pl/web/udsc-en/procedure-for-granting-asylum
نظام التأشيرة (إقامة مؤقتة)
يمكن لمواطني بعض البلدان الذين يحملون جوازات سفر بيومترية السفر إلى دول شنغن بدون تأشيرة لمدة 90 يومًا خلال أي فترة 180 يومًا. لا يمنح نظام الدخول بدون تأشيرة الحق في الدراسة، أو العمل، أو العيش في دول الاتحاد الأوروبي.
تصاريح وبرامج العمل
- تصريح العمل: صادر عن Voivode بناءً على طلب صاحب العمل؛ 5 أنواع (أ-هـ):
- تصريح العمل الموسمي: النوع S – يصرح للأجنبي بأداء العمل لمدة 9 أشهر في السنة التقويمية في فئات فرعية من الأنشطة التي تعتبر موسمية.
- إقرار من صاحب العمل بتكليف عمل لأجنبي: مسجل في مكتب عمل محلي من قبل صاحب عمل لمواطني أرمينيا، وبيلاروسيا، وجورجيا، ومولدوفا، وروسيا، وأوكرانيا. يؤهل العمل غير الموسمي بدون تصريح عمل لمدة 6 أشهر خلال 12 شهرًا متتاليًا.
- الإقامة المؤقتة وتصريح العمل: أصدرته Voivode بناءً على طلب من أجنبي. تصريح كلًا من الإقامة والعمل.
- برنامج Poland Business Harbour: هو حزمة شاملة تسهل الانتقال إلى بولندا مخصصة لرجال الأعمال والمتخصصين في تكنولوجيا المعلومات في بعض البلدان
