شخص بدون تابعیت کیست؟
شخصی که شهروند ترکمنستان نیست و هیچ مدرکی دال بر شهروندی کشور دیگری ندارد. بیتابعیتی میتواند به معنای زندگی بدون تحصیل، بدون مراقبتهای پزشکی یا اشتغال قانونی باشد.
این بخش اطلاعاتی را برای افرادی در ترکمنستان که بیتابعیت هستند یا در معرض خطر بیتابعیتی قرار دارند، و همچنین کسانی که فاقد مدارک قانونی هستند، ارائه میدهد. اگر موارد زیر را داشته باشید، ممکن است بیتابعیت باشید:
- تابعیت هیچ کشوری را ندارید.
- در اتحاد جماهیر شوروی/ترکمنستان متولد شدهاید اما هرگز تابعیت ترکمنستان را دریافت نکردهاید.
بیتابعیتی به این معنی است که مدارک رسمی تأیید تابعیت خود را ندارید، که میتواند دسترسی به آموزش، مراقبتهای بهداشتی و اشتغال را محدود کند.
چگونه میتوان در ترکمنستان برای وضعیت بیتابعیتی درخواست داد؟
اگر معتقدید که بیتابعیت هستید و در حال حاضر در ترکمنستان اقامت دارید، میتوانید از طریق سرویس مهاجرت دولتی برای وضعیت بیتابعیتی درخواست دهید.
از کجا درخواست دهید؟
اگر هیچ مدرکی دال بر شهروندی خود ندارید، میتوانید در ترکمنستان برای وضعیت بیتابعیتی درخواست دهید. لطفاً از طریق موارد زیر با سرویس مهاجرت دولتی در نزدیکترین دفتر آنها به محل سکونت خود تماس بگیرید:
⬅️ عشق آباد
- آدرس: عشقآباد، جاده بیطرف ترکمنستان 18
- شماره تلفن: 📞 +993 12 38 0011
⬅️استان مری
- آدرس: شهر مرو، خیابان مولانپیس 9
- شماره تلفن: 📞+993 52 26 0291
⬅️استان لباب
- آدرس: منطقه چاردژف، چنگشلیک بویراباپ، روستای هودزامیرسن، خیابان جیحون 2.
- شماره تلفن: 📞 +993 42 22 0810
⬅️استان آخال
- آدرس: منطقه اک باکدی، شهر انو، خیابان ولکوف 16.
- شماره تلفن: 📞 +993 137 33-1-84
⬅️استان بالکان
- آدرس: شهر بالکانآباد، آپارتمان 146، خیابان انااِف 42
- شماره تلفن: 📞+993 22 26 0527
⬅️استان داشغوز
- آدرس: شهر داشغوز، خیابان خوارزمی 20
- شماره تلفن: 📞 +993 32 25 5829
مراحل درخواست وضعیت بیتابعیتی در ترکمنستان چیست؟
اگر تابعیت هیچ کشوری را ندارید و در ترکمنستان اقامت دارید، میتوانید برای شناسایی رسمی به عنوان یک فرد بدون تابعیت درخواست دهید. در زیر مراحلی که باید دنبال کنید، آمده است.
مرحله ۱: درخواست خود را ارسال کنید
درخواست خود را به دفتر خدمات مهاجرت دولتی در منطقه خود ارسال کنید و درخواست کتبی برای به رسمیت شناخته شدن به عنوان بیتابعیت ارائه دهید. شما باید:
- هرگونه مدرکی که دارید، مانند گذرنامه قدیمی، شناسنامه را همراه داشته باشید.
- وضعیت خود را توضیح دهید – به خصوص اگر هیچ کشوری شما را به عنوان شهروند خود به رسمیت نمیشناسد.
- ممکن است از شما خواسته شود نامهای از سفارت یک کشور خارجی ارائه دهید که تأیید کند شهروند آن کشور نیستید.
مرحله دوم: دریافت گواهی موقت
پس از درخواست شما، سرویس مهاجرت اقدامات زیر را انجام میدهد:
- درخواست شما را ثبت میکند؛
- به شما یک گواهی ثبت موقت داده میشود. این گواهی تأیید میکند که درخواست شما در دست بررسی است، به عنوان مدرک شناسایی شما عمل میکند و به شما اجازه میدهد به طور قانونی در ترکمنستان اقامت داشته باشید.
مرحله ۳: پرونده شما بررسی میشود
اداره مهاجرت وضعیت شما را به دقت بررسی خواهد کرد. این بررسی ممکن است شامل موارد زیر باشد:
- تأیید هویت و مدارک شما؛
- تماس با سفارتخانههای خارجی برای تأیید اینکه شما شهروند آنها نیستید.
این بخش از فرآیند میتواند مدتی طول بکشد، اما برای مقامات مهم است که مطمئن شوند هیچ کشوری شما را تبعه خود نمیداند.
مرحله ۴: گواهی شخص بدون تابعیت خود را دریافت کنید
اگر مقامات تأیید کنند که شما هیچ تابعیتی ندارید، رسماً به عنوان یک فرد بدون تابعیت شناخته خواهید شد.
شما یک گواهی شخص بدون تابعیت دریافت خواهید کرد که یک سند شناسایی قانونی صادر شده توسط ترکمنستان است.
حقوق و مسئولیتهای افراد بیتابعیت شناختهشده
زمانی که شما رسماً در ترکمنستان به عنوان فرد بیتابعیت شناخته شدید (یعنی گواهی شخص بیتابعیت دریافت کردید)، طبق قانون ترکمنستان، وضعیت قانونی با حقوق و مسئولیتهای خاصی به دست میآورید. قوانین ترکمنستان از حقوق افراد بیتابعیت بسیار حمایت میکند. در اینجا به معنای بیتابعیت شناخته شدن برای شما اشاره میکنیم:
- اقامت قانونی و آزادی جابجایی: گواهی شخص بیتابعیت شما به شما اجازه میدهد تا به طور قانونی در ترکمنستان اقامت داشته باشید. شما حق دارید آزادانه در ترکمنستان تردد کنید و محل اقامت خود را انتخاب کنید.
توجه: ترکمنستان سیستم ثبت اقامت “پروپیسکا” را برای جمعیت خود دارد. در حال حاضر، افراد بیتابعیت نمیتوانند در ثبت احوال محلی، پروپیسکای دائمی دریافت کنند. این بدان معناست که برخی از مزایای مرتبط با ثبت احوال محلی دائمی – به عنوان مثال، برخی از خدمات عمومی رایگان – ممکن است تا زمانی که تابعیت خود را دریافت نکنید، به طور کامل در دسترس نباشند. با این وجود، شما مجاز به زندگی قانونی در این کشور با کارت شناسایی بیتابعیت خود هستید.
- مدارک شناسایی و مسافرتی: گواهی شخص بیتابعیت به عنوان سند شناسایی اصلی شما در ترکمنستان عمل میکند – دقیقاً مانند گذرنامه داخلی. این کارت برای اهداف رسمی به رسمیت شناخته میشود. میتوانید از آن برای اثبات هویت خود، افتتاح حساب بانکی و غیره استفاده کنید.
- حق کار: به عنوان یک فرد بیتابعیت با وضعیت قانونی، شما حق کار در ترکمنستان را دارید.
- دسترسی به مراقبتهای بهداشتی و آموزش: شما مجاز به دسترسی به خدمات عمومی مانند مراقبتهای بهداشتی و آموزش هستید. در واقع، همه کودکان در ترکمنستان – از جمله فرزندان افراد بدون تابعیت – میتوانند طبق قانون به مدارس دولتی بروند و از خدمات درمانی اولیه بهرهمند شوند. به عنوان یک بزرگسال بدون تابعیت، میتوانید از کلینیکها و بیمارستانهای دولتی استفاده کنید، اگرچه توجه داشته باشید که افراد بدون تابعیت تحت پوشش سیستم بیمه درمانی دولتی نیستند. در عمل، این بدان معناست که شما حق دریافت مراقبتهای اورژانسی و خدمات درمانی اولیه را دارید، اما برای برخی از درمانها ممکن است نیاز به پرداخت از جیب خود یا داشتن بیمه خصوصی داشته باشید. برای تحصیل، فرزندان شما میتوانند در مدرسه ثبت نام شوند، حتی اگر شما به عنوان والدین فاقد تابعیت باشید – اجازه ندهید مدرسه فرزند شما را به دلیل وضعیت شما رد کند.
- تأمین اجتماعی و کمک: افراد بدون تابعیت حق دارند از مزایای کمکهای اجتماعی دولتی مانند شهروندان برخوردار شوند. این شامل مواردی مانند حقوق بازنشستگی برای سالمندان یا معلولین و سایر کمکهای اجتماعی است که دولت به ساکنان ارائه میدهد. به عنوان مثال، اگر شما بدون تابعیت هستید و به سن بازنشستگی رسیدهاید یا معلول هستید، واجد شرایط دریافت حقوق بازنشستگی در ترکمنستان هستید. مهم: در حالی که میتوانید از مزایای اجتماعی پولی بهرهمند شوید، برخی از مزایایی که نیاز به داشتن محل اقامت ثبت شده محلی (پروپیسکا) دارند، ممکن است تا زمانی که تابعیت خود را دریافت نکنید، قابل دسترسی نباشند.
- برابری و حقوق مالکیت: در ترکمنستان، خارجیها و افراد بدون تابعیت از همان حقوق و آزادیهای اساسی شهروندان ترکمنستان برخوردارند. این بدان معناست که شخص، خانه و کرامت شما مانند هر کس دیگری مصون از تعرض و تحت حمایت قانون است. شما حق مالکیت اموال (مانند خرید خانه یا ماشین) را دارید.
- حق زندگی خانوادگی: پس از اینکه به عنوان فرد بدون تابعیت شناخته شدید، میتوانید ازدواج خود را در دولت ثبت کنید.
در کنار این حقوق، برخی مسئولیتها نیز وجود دارد:
- رعایت قانون: شما موظف به احترام و پیروی از قانون اساسی و قوانین ترکمنستان هستید، همانطور که همه ساکنان باید رعایت کنند.
- نگهداری مدارک معتبر: اطمینان حاصل کنید که گواهی شخص بیتابعیت خود را در صورت لزوم تمدید میکنید. این مدارک ممکن است تاریخ انقضا داشته باشند. تاریخ انقضا را پیگیری کنید و از طریق سرویس مهاجرت به موقع برای تمدید درخواست دهید تا وضعیت و مدارک شما معتبر باقی بماند. اگر به آدرس جدیدی نقل مکان کردید، در صورت لزوم تغییر آدرس را به مقامات گزارش دهید (از سرویس مهاجرت در مورد رویه ثبت محل اقامت افراد بیتابعیت بپرسید). اگرچه شما «پروپیسکا» ندارید، سرویس مهاجرت همچنان ممکن است سابقهای از آدرس فعلی شما را برای اهداف تماس نگه دارد.
تابعیت: چگونه افراد بدون تابعیت میتوانند شهروند ترکمنستان شوند
ترکمنستان افراد بدون تابعیت را تشویق میکند تا در نهایت تابعیت ترکمنستان را دریافت کنند. از سال ۲۰۱۴، به بیش از ۱۳۰۰۰ فرد بدون تابعیت، به عنوان بخشی از تلاشهای این کشور برای پایان دادن به بیتابعیتی، تابعیت اعطا شده است. اگر شما به عنوان بیتابعیت شناخته شدهاید یا مدت طولانی بدون هیچ شهروندی در ترکمنستان زندگی کردهاید، ممکن است واجد شرایط درخواست باشید.
چه کسی واجد شرایط است؟
برای درخواست شهروندی از طریق تابعیت، معمولاً باید شرایط زیر را داشته باشید:
- حداقل ۱۸ سال سن داشته باشید؛
- در پنج سال گذشته به طور دائم در ترکمنستان زندگی کرده باشید؛
- منبع درآمد قانونی (مانند شغل، حقوق بازنشستگی یا حمایت خانواده) داشته باشید؛
- اصول اولیه زبان ترکمنی را بدانید؛
- سابقه کیفری جدی نداشته باشید.
- نیازی به ترک تابعیت قبلی خود ندارید، زیرا تابعیتی ندارید. تابعیت دوگانه طبق قانون ترکمنستان مجاز نیست، اما این شرط برای افراد بدون تابعیت به طور خودکار برآورده میشود.
چطور درخواست دهیم
شما باید از طریق دفتر محلی سرویس مهاجرت دولتی خود، درخواست کتبی خود را به رئیس جمهور ترکمنستان ارائه دهید. این درخواست باید همراه با مدارک پشتیبان، مانند موارد زیر باشد:
- گواهی شخص بدون تابعیت شما؛
- مدرک اقامت و درآمد؛
- مدرکی دال بر مهارت در زبان ترکمنی؛
- عکس و در صورت لزوم، گواهی عدم سوء پیشینه.
سرویس مهاجرت دولتی مدارک شما را بررسی کرده و پرونده شما را برای بررسی به سایر سازمانهای دولتی ارسال میکند. تصمیمات نهایی توسط رئیس جمهور ترکمنستان گرفته میشود.
پس از تأیید چه اتفاقی میافتد؟
اگر درخواست شما تأیید شود، گواهی شهروندی دریافت خواهید کرد. گواهی بیتابعیتی شما لغو میشود و شما به یک شهروند کامل با حقوق و مسئولیتهای مشابه سایر اتباع ترکمنستان، از جمله حق رأی، دسترسی به تمام خدمات عمومی و ثبت رسمی محل اقامت خود، تبدیل خواهید شد.