Часто задаваемые вопросы

В этом разделе вы можете ознакомиться с ответами на часто задаваемые вопросы, которые касаются урегулирования правового положения и реализации социальных прав на территории Российской Федерации беженцами из Украины.

Обратите внимание, что граждане Украины, не урегулировавшие свое правовое положение в России до 10 сентября 2025 года, нарушают миграционное законодательство и могут столкнуться с последствиями.
С 16 октября 2023 года граждане Украины, прибывающие из третьих стран, могут въезжать в Российскую Федерацию только через аэропорт «Шереметьево» (Московская область). Данные ограничения не распространяются на граждан Украины в возрасте до 14 лет, въезжающих в Российскую Федерацию самостоятельно или в сопровождении своего законного представителя, опекуна или попечителя, являющегося гражданином России.

Документы, которые могут использоваться для въезда в Российскую Федерацию:

Национальный паспорт (в том числе в виде ID-карты), паспорт для выезда за границу, дипломатический паспорт, служебный паспорт, свидетельство о рождении (для детей в возрасте до 16 лет);
В случае отсутствия документов, удостоверяющих личность, вопрос будет решаться компетентными органами в пункте пропуска через государственную границу.

Вы обязаны встать на миграционный учет (регистрация иностранных граждан по месту жительства и учет по месту пребывания) в течение 7 (семи) рабочих дней со дня прибытия. Миграционный учет можно сделать через Единый портал государственных услуг (Госуслуги) или через посещение многофункционального центра (МФЦ) или территориального подразделения Министерства внутренних дел (МВД) Российской Федерации. Требуется согласие владельца квартиры/жилья.

Лица из Украины, прибывшие в экстренном порядке с 18 февраля 2022 года и позже, распределяются по субъектам РФ и пунктам временного размещения (ПВР) на основании установленных Правительством РФ квот. Порядок принятия и распределения устанавливается отдельными субъектами РФ.
Для получения информации о размещении, можно связаться с единой службой спасения по номеру 112 или через Российский Красный Крест по адресу [email protected] и его региональные отделения по ссылке.

Обращаем ваше внимание, что порядок получения временного убежища для граждан Украины упрощен за счет сокращения сроков рассмотрения.
Заявление подается в соответствующее территориальное подразделение по вопросам миграции МВД России по месту пребывания.
Национальный паспорт/документ, удостоверяющий личность, переведенный на русский язык, а также документы ваших детей. Если у вас нет действующего национального паспорта/документа, удостоверяющего личность, вам необходимо пройти процедуру установления личности.
4 фотографии размером 35×45 мм.
Необходимо пройти процедуру идентификации, фотографирования и снятия отпечатков пальцев (дактилоскопия).
Для получения временного убежища необходимо пройти бесплатное медицинское освидетельствование.
Временное убежище предоставляется на срок до 1 (одного) года с возможностью продления. Заявление о продлении должно быть подано не позднее чем за 1 (один) месяц до истечения срока действия временного убежища. Если вы не продлите временное убежище в установленный срок, вы лишитесь этого статуса и подвергнетесь риску задержания и выдворения/депортации. Если у заявителя имеется уважительная причина пропуска срока подачи заявления, срок может быть продлен, но не более чем на 1 (один) месяц.
Граждане Украины освобождаются от обязанности сдавать в МВД России на хранение национальный паспорт или удостоверение личности при предоставлении временного убежища.

Подробную информацию о процедуре подачи заявления на получение временного убежища в Российской Федерации см. здесь — Убежище в России — Russia — UNHCR Россия

В соответствии с российским законодательством и Конвенцией 1951 года о статусе беженцев, беженец — это лицо, которое находится вне своей страны и не может туда вернуться в связи с риском преследования из-за расы, вероисповедания, гражданства, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений.
С ходатайством о признании беженцем необходимо обращаться лично в территориальное подразделение по вопросам миграции МВД России по месту вашего пребывания. Срок рассмотрения ходатайства о признании беженцем по существу составляет 3 (три) месяца с возможным продлением, но не более чем на 3 (три) месяца.

РВП дает право на временное проживание в России и выдается на 3 (три) года, продление не предусмотрено. РВП проставляется в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина или лица без гражданства, либо в виде отдельного документа, выдаваемого лицу без гражданства, не имеющему документа, удостоверяющего личность. Заявление подается лицом, законно пребывающим в стране, в соответствующее территориальное подразделение МВД России по месту пребывания. Граждане Украины, лица без гражданства из Украины, получившие временное удостоверение лица без гражданства в России, лица без гражданства, постоянно проживавшие в Украине и получившие статус беженца или временное убежище в России, имеют право подать заявление на получение РВП без квоты. Срок рассмотрения заявления составляет 2 (два) месяца.

К заявлению должны быть приложены следующие документы:

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, с нотариально заверенным переводом на русский язык;
2 фотографии размером 35×45 мм; лица без гражданства должны предоставить 5 фотографий;
Медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие факта употребления наркотических средств; инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих; ВИЧ-инфекции. Медицинское освидетельствование можно пройти бесплатно в уполномоченных государственных и муниципальных медицинских организациях, включенных в специальный перечень.

Граждане Украины освобождаются от:

подтверждения знания русского языка, знания истории и основ законодательства Российской Федерации.
уплаты государственной пошлины при подаче документов на РВП.

Вид на жительство (ВНЖ) дает право на постоянное проживание, выезд за границу и возвращение в Россию. ВНЖ выдается бессрочно. Граждане Украины могут получить ВНЖ, минуя стадию РВП. Заявление должно быть подано лицом, законно пребывающим в стране, в соответствующее территориальное подразделение МВД России по месту пребывания или проживания.

Срок рассмотрения заявления составляет 4 месяца. К заявлению должны быть приложены следующие документы:

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, с нотариально заверенным переводом на русский язык;
4 фотографии размером 35×45 мм;
подтверждение доходов;
Медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие факта употребления наркотических средств; инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих; ВИЧ-инфекции. Медицинское освидетельствование можно пройти бесплатно в уполномоченных государственных и муниципальных медицинских организациях, включенных в специальный перечень.

Граждане Украины освобождаются от:

подтверждения знания русского языка, знания истории и основ законодательства Российской Федерации.
уплаты государственной пошлины при подаче документов на ВНЖ.

Процесс урегулирования правового положения ЛБГ необходимо начать с процедуры установления личности. Для этого следует подать заявление в подразделение МВД России в письменной форме по месту фактического проживания. О принятии заявления к рассмотрению выдается справка. Срок проведения процедуры составляет 3 месяца (может быть продлен на 3 месяца). По результатам составляется заключение об установлении личности, и его копия выдается заявителю по его просьбе.
Временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации (ВУЛ ЛБГ) – документ, выданный лицу без гражданства в подтверждение его личности и временного пребывания в Российской Федерации. Заявление подается в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел после завершения процедуры установления личности (для лиц, содержащихся в специальном учреждении – через администрацию учреждения). Вместе с заявлением необходимо представить заключение об установлении личности. Срок выдачи документа: в течение десяти рабочих дней со дня подачи заявления о выдаче. Удостоверение выдается на 10 лет.
ВУЛ ЛБГ дает право осуществлять трудовую деятельность без разрешения на работу или патента и обратиться с заявление о выдаче РВП без получения квоты, а также использовать возможности дальнейшей правовой интеграции, включая получение гражданства РФ.

Медицинская помощь в экстренной форме при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента, оказывается иностранным гражданам медицинскими организациями бесплатно.
Вся остальная медицинская помощь, оказывается платно либо по полису обязательного медицинского страхования (ОМС).

Полис ОМС можно получить, если есть один из следующих правовых статусов:

Временное убежище
РВП или ВНЖ
Свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем
Статус беженца

Для получения полиса ОМС необходимо обратиться в любую страховую медицинскую организацию, осуществляющую деятельность в сфере ОМС. Вместе с заявлением предъявляется документ, удостоверяющий личность (паспорт) иностранного гражданина, свидетельство о предоставлении временного убежища / удостоверение беженца / РВП / ВНЖ.

В день обращения с заявлением в страховую медицинскую организацию выдается временное свидетельство, подтверждающее оформление полиса и удостоверяющее право на получение бесплатной медицинской помощи.

Субъекты РФ своими локальными нормативно-правовыми актами устанавливают порядок оказания медицинской помощи лицам из Украины.

Лица из Украины, прибывшие в РФ с 18 февраля 2022 года и позже, имеют право на получение единовременной выплаты в 10 тыс. рублей (в безналичной форме).

Документы для получения выплаты:

Заявление (выдается при обращении);
Документ, удостоверяющий личность;
Свидетельство о рождении ребенка (при наличии);
Банковские реквизиты (при отсутствии – предлагается написать заявление на открытие счета в отделении Сбербанка России);
Номер СНИЛС (оформляется в день обращения в любом отделении Пенсионного фонда РФ при предъявлении документа, удостоверяющего личность);
Миграционная карта (при наличии);
Миграционный учёт (при наличии).

Куда обратиться за выплатой:

В ближайшие органы социальной защиты населения или многофункциональный центр (МФЦ) по месту вашего пребывания или проживания.

Субъектами РФ также реализуются различные меры социальной поддержки, например, в некоторых регионах бесплатное питание в школах, доступ к бесплатному отдыху и организации праздников.

По всем вопросам пенсионного обеспечения следует обращаться в территориальные отделения СФР по месту пребывания/проживания: https://sfr.gov.ru/

Беженец имеет право на пенсию (независимо от ее вида) только в течение периода действия статуса беженца, что подтверждается свидетельством о признании беженцем. Иностранные граждане и лица без гражданства, не имеющие статуса беженца, должны подтвердить 15-летний срок постоянного проживания в Российской Федерации для получения социальной пенсии по старости. Иностранные граждане и лица без гражданства, которым предоставлено временное убежище, а также лица, имеющие временное удостоверение лица без гражданства, не имеют права на пенсию.

Требование о подтверждении права на пенсионное обеспечение для украинских беженцев, проживающих за рубежом

В связи с недавними изменениями в законодательстве Украины все украинские пенсионеры, проживающие за рубежом, должны пройти процедуру подтверждения, чтобы продолжить получение пенсионных выплат из Пенсионного фонда Украины (ПФУ).

Как пройти проверку

Вы можете пройти процедуру одним из следующих способов:

1. Приложение Diia

Через Diia Signature на веб-портале ПФУ или в мобильном приложении ПФУ (видеоинструкция доступна здесь)

2. Верификация посредством видеоконференции через портал ПФУ

Вы можете запросить видеозвонок через портал ПФУ или позвонив по горячей линии: 0800 503 753.

Звонки обычно назначаются в течение 10–30 дней и проводятся через Google Meet, WhatsApp, Signal, Telegram, Viber или Zoom. Во время звонка вас попросят предъявить оригинал паспорта/удостоверения личности и пенсионное удостоверение. [видеоинструкция доступна здесь].

Дополнительные требования к пенсионерам из территорий Донецкой, Луганской, Запорожской и Херсонской областей

Если вы проживаете в этих регионах, вам необходимо подтвердить, что вы не получаете пенсию от Российской Федерации, выполнив одно из следующих действий:

Отметить соответствующую ячейку в декларации в личном кабинете на сайте ПФУ
Указать это во время верификации по видеосвязи
Отправить письменное заявление по электронной почте или обычной почтой в ПФУ

После выполнения всех шагов убедитесь, что в личном кабинете ПФУ указана правильная дата проверки и заявления. Вы можете проверить это онлайн или позвонив на горячую линию ПФУ (0800 503 753).

Нужна дополнительная помощь?

Для получения дополнительной информации и технической поддержки по прохождению процесса верификации через приложение Diia или портал ПФУ, пожалуйста, обращайтесь в Региональный контактный центр УВКБ ООН (RCC). Дополнительная информация также скоро будет доступна на сайте «Украина — мой дом» https://ukraineishome.org/.

Лица из Украины, получившие временное убежище, статус беженца, РВП или ВНЖ в России, включая лиц без гражданства с российским временным удостоверением личности, могут осуществлять трудовую деятельность без получения разрешения на работу.
Лица из Украины могут заниматься индивидуальной трудовой деятельностью (самозанятость), если их деятельность не требует обязательной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и если у них нет работодателя и наемных работников. В качестве самозанятого можно встать на учёт или сняться с него через личный кабинет портала «Госуслуги» или МФЦ. (Дополнительную информацию см. по адресу: https://www.gosuslugi.ru/situation/kak_otkryt_svoe_delo/become_self-employed).
Если у лиц из Украины нет какого-либо правового статуса в России, им необходимо получить патент, чтобы легально работать и находиться в России.

Для поиска вакансий можно воспользоваться всероссийской базой вакансий или обратиться в государственную службу занятости по месту пребывания/жительства.

Самозанятыми могут стать физические лица, если их деятельность не требует обязательной регистрации в качестве индивидуального предприниматели и, если у них нет работодателя и наемных работников.

В качестве самозанятого можно встать на учёт или сняться с него через личный кабинет портала «Госуслуги» или МФЦ. (Более подробная информация: https://www.gosuslugi.ru/situation/kak_otkryt_svoe_delo/become_self-employed).

Право на обмен иностранных водительских удостоверений в особом порядке – без сдачи экзаменов на право управления транспортными средствами.
Освобождение от уплаты государственной пошлины за выдачу национального водительского удостоверения РФ.

В соответствии с российским законодательством иностранные дети могут быть зачислены в школы после представления документов, подтверждающих их законное пребывание в России, и сдачи теста по русскому языку.

В субъектах Российской Федерации оказывается бесплатная юридическая лицам, прибывающим из Украины, с целью урегулирования их правового положения.

Участниками государственной системы бесплатной юридической помощи являются:

федеральные органы исполнительной власти и подведомственные им учреждения;
органы исполнительной власти субъектов РФ и подведомственные им учреждения;
органы управления государственных внебюджетных фондов;
государственные юридические бюро;
адвокатские палаты субъекта Российской Федерации.

Бесплатные юридические консультации лицам, прибывающим из Украины, предоставляет «Ассоциации юристов России» по телефону: 8 (800) 300-80-86 (круглосуточно).
Горячая линия правовой помощи по вопросам компетенции нотариата: 8 (800) 234-34-17.
За юридической помощью также можно обратиться к некоторым из профильных партнерских организаций УВКБ ООН в РФ.

Вы можете зарегистрироваться на портале «Госуслуги» для получения информации и доступных услуг в электронном виде (https://www.gosuslugi.ru/foreign-citizen).

Телефон единой горячей линии психологической помощи Российского Красного Креста

8 800 250 18 59

Телефон психологической помощи МЧС России

8 495 989 50 50

Единая служба спасения 112
Пожарная охрана 101
Полиция 102
Скорая медицинская помощь 103

Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации «Горячая линия»: +7 800 707 56 67

УВКБ ООН в России «Горячая линия»: +7 (903) 792-22-79 [WhatsApp, Viber]

По вопросам розыска и восстановления семейных связей вы можете заполнить форму Заявка на розыск, позвонить по номеру +7 (800) 234-07-07 доб.4 или направить имейл по адресу электронной почты: [email protected]

Общественная приёмная Российского Красного Креста

Информационно-правовая и психосоциальная поддержка, первичная гуманитарная помощь, учебный центр для детей беженцев и мигрантов.

Адрес: г. Москва, Ленинский проспект, д. 35

Часы работы: с 10:00 до 18:00 (кроме выходных)

Тел.: +7 (499) 126-75-71 доб. 9968

Горячая линия: +7 800 234 07 07

Email: [email protected]

Контакты региональных отделений Российского Красного Креста доступны по ссылке.

Приёмная Комитета «Гражданское содействие»

Консультации по вопросам убежища, интеграции и доступа к правам и услугам.

Адрес: г. Москва, Олимпийский проспект, 22

Часы работы: пн, ср, пт с 10:00 до 17:00