Integración jurídica

Ten en cuenta que es posible tener simultáneamente la condición de refugiado o el asilo temporal, junto con un permiso de residencia temporal o un permiso de residencia permanente.

Permiso de residencia temporal

El permiso de residencia temporal (TRP/RVP) es un documento que confirma el derecho a residir en Rusia durante un máximo de tres años antes de solicitar un permiso de residencia permanente. El TRP tiene una validez de tres años y no puede prorrogarse.

El TRP se expide:

• Como sello en el pasaporte o documento de identidad de un extranjero o apátrida.
• Como documento independiente para los apátridas que carezcan de documento de identidad.

La obtención del TRP está sujeta a la asignación de una plaza dentro de la cuota (cada región dispone de una cuota limitada o un número fijo de TRP disponibles que se distribuyen cada año), salvo que se cumpla con alguno de los requisitos para quedar exento del sistema de cuotas (las categorías exentas se enumeran a continuación).

Solicitud de un TRP de cuota

Debe presentar la siguiente documentación en la delegación territorial correspondiente del Ministerio del Interior (MOI) o en el centro de migración designado:

• Solicitud de cuota
• Pasaporte u otro documento de identidad
• Documento que acredite la estancia legal, incluyendo el registro de migración o la tarjeta de migración
• Fotografía de 35×45 mm

Según el procedimiento habitual, se expide un recibo que confirma la aceptación de la solicitud y los resultados de la asignación de cuotas se publican en el plazo de un mes.

Documentos necesarios para obtener el TRP según el procedimiento general:

• Solicitud de TRP (2 copias)
• Pasaporte u otro documento de identidad, incluidos el documento de identidad temporal de apátridas, los certificados de refugiado y los certificados de asilo temporal
• Dos fotografías personales de 35×45 mm. Las personas apátridas deben presentar 5 fotografías.
• Documento que acredite la estancia legal, incluyendo el registro de migración o la tarjeta de migración
• Certificados médicos
• Certificado de dominio del idioma ruso, de historia y de derecho (quedan exentos de este requisito los hombres que hayan cumplido 65 años, las mujeres que hayan cumplido 60 años, los menores, los extranjeros con discapacidad y algunas otras categorías de personas con derecho a solicitar el TRP mediante el procedimiento simplificado).
• Recibo de pago de la tasa estatal
• Certificado de no antecedentes penales

El plazo de tramitación de la solicitud de TRP es de 4 meses.

¿Quién puede solicitar el TRP sin cuota?

· Hijos menores de edad de un progenitor extranjero titular de un TRP.

· Menores que presenten la solicitud junto con el progenitor extranjero.

· Adultos declarados legalmente incapaces o con capacidad limitada que presenten la solicitud junto con el progenitor o tutor extranjero, o si el progenitor o tutor extranjero es titular de un TRP.

· Cónyuges de ciudadanos rusos casados desde hace al menos tres años o con un hijo en común (la solicitud se presenta en la región de residencia del cónyuge).

· Ciudadanos de Kazajistán, Moldavia o Ucrania.

· Apátridas con un documento de identidad temporal ruso, o apátridas que hayan sido residentes permanentes en Ucrania y que tengan la condición de refugiado o asilo temporal en Rusia.

· Aquellas personas que tengan un familiar cercano que sea ciudadano ruso y resida de forma permanente en Rusia (padre, madre, tutor o hijo).

· Personas nacidas en la RSFSR (Rusia dentro de la URSS) y que anteriormente fueran ciudadanos de la URSS.

· Ciudadanos extranjeros que tengan un antepasado que haya nacido o residido de forma permanente en el territorio de la RSFSR o en un territorio perteneciente al Imperio Ruso o a la URSS dentro de las fronteras estatales de la Federación Rusa.

· Las personas que fueron deportadas de la República Socialista Soviética Autónoma de Crimea (RSSA) y sus familiares.

· Especialistas altamente cualificados y sus familias.

· Especialistas que hayan trabajado en Rusia de forma ininterrumpida durante al menos un año antes de la fecha de solicitud en profesiones (especialidad, puesto) incluidas en la lista de profesiones para ciudadanos extranjeros y apátridas —especialistas cualificados con derecho a obtener un permiso de residencia en la Federación de Rusia sin necesidad de obtener un permiso de residencia temporal.

· Titulados con diplomas rusos «con distinción» (educación superior a tiempo completo).

· Determinadas categorías de personas que residen en Rusia y a las que se les ha retirado la ciudadanía rusa.

· Personas que prestan servicio en virtud de un contrato militar.

· Antiguos ciudadanos de una república de la URSS con formación superior o profesional rusa.

· Finalistas o ganadores del concurso «Rusia: tierra de oportunidades».

· Especialistas en tecnologías de la información y sus familiares: se requiere un contrato con una empresa de TI acreditada y una acreditación de sus cualificaciones.

· Ciudadanos extranjeros que hayan realizado inversiones en la Federación de Rusia.

· Participantes en el Programa Estatal de Reasentamiento Voluntario de Compatriotas y sus familiares.

· Menores de edad o hijos incapacitados cuyos padres tengan un permiso de residencia permanente (VNZh).

· Personas que lleguen a Rusia para establecer su residencia permanente en virtud de acuerdos internacionales de Rusia.

· Personas que compartan los valores espirituales y morales rusos y deseen trasladarse a Rusia.

Requisitos de notificación anual para los titulares de un TRP

En un plazo de 2 meses a partir de la fecha de caducidad, los titulares de un TRP deben presentar una notificación de residencia en Rusia y una prueba de ingresos.

Los documentos financieros pueden incluir nóminas, declaraciones de impuestos, certificados de pensión, certificados de prestaciones sociales, extractos bancarios, documentos de herencia, etc. Se pueden tener en cuenta los ingresos familiares si el solicitante carece de ingresos personales.

Permiso de residencia temporal por motivos de estudios (RVP-O)

Solo los programas de estudios a tiempo completo en instituciones educativas acreditadas por el Estado (grado, especialización, máster, estudios de posgrado) dan derecho a la expedición de un RVP-O.

Los documentos necesarios para un RVP-O son:

• Solicitud (2 copias)
• Pasaporte o documento de identidad
• 2 fotografías de 35×45 mm
• Certificado de antecedentes penales (para países sujetos a régimen de visado)
• Orden de matriculación
• Documento que acredite la estancia legal
• Certificados médicos
• Pago de la tasa estatal

Plazo de tramitación: ~38 días laborables

Validez: Duración de los estudios + 180 días

Es obligatorio la toma de huellas dactilares.

Los estudiantes están exentos de la obligación de presentar anualmente la confirmación de residencia o de ingresos.

En caso de traslado a otra institución educativa, el estudiante debe notificarlo a la oficina del Ministerio del Interior en un plazo de 30 días.

Permiso de residencia permanente

Un permiso de residencia permanente (VNZh) otorga el derecho a residir de forma permanente en Rusia y a entrar y salir libremente del país. Para los apátridas, también sirve como documento de identidad.

El permiso de residencia permanente se expide sin fecha de caducidad.

El permiso de residencia permanente se expide a las personas apátridas por un período de 10 años.

Según los procedimientos generales, un ciudadano extranjero que haya residido al menos un año con un permiso de residencia temporal (TRP) puede solicitar un permiso de residencia permanente 8 meses después de haber recibido su TRP. El plazo de tramitación es de 4 meses.

¿Quién puede solicitar el permiso de residencia permanente sin haber solicitado previamente un permiso de residencia temporal?

· Hijos menores de edad de un progenitor extranjero titular de un VNZh.

· Menores que presenten la solicitud junto con el progenitor extranjero.

· Aquellas personas que tengan un familiar cercano que sea ciudadano ruso y resida de forma permanente en Rusia (progenitor, tutor, hijo).

· Adultos declarados legalmente incapaces o con capacidad limitada que presenten la solicitud junto con el progenitor o tutor extranjero, o si el progenitor o tutor extranjero es titular de un VNZh.

· Las personas nacidas en la RSFSR (Rusia dentro de la URSS) y que anteriormente fueran ciudadanos de la URSS.

· Los extranjeros que tengan un antepasado que haya nacido o residido de forma permanente en el territorio de la RSFSR o en un territorio perteneciente al Imperio Ruso o a la URSS dentro de las fronteras estatales de la Federación Rusa.

· Las personas que fueron deportadas de la República Socialista Soviética Autónoma de Crimea (ASSR) y sus familiares.

· Especialistas altamente cualificados y sus familias.

· Especialistas que hayan trabajado en Rusia de forma ininterrumpida durante al menos un año antes de la fecha de solicitud en profesiones (especialidad, puesto) incluidas en la lista de profesiones para ciudadanos extranjeros y apátridas —especialistas cualificados con derecho a obtener un permiso de residencia en la Federación de Rusia sin necesidad de obtener un permiso de residencia temporal.

· Titulados con diplomas rusos «con distinción» (educación superior a tiempo completo).

· Determinadas categorías de personas que residen en Rusia y a las que se les ha retirado la ciudadanía rusa.

· Personas que prestan servicio en virtud de un contrato militar.

· Finalistas o ganadores del concurso «Rusia: tierra de oportunidades».

· Especialistas en tecnologías de la información y sus familiares: se requiere un contrato con una empresa de TI acreditada y una prueba de cualificaciones.

· Ciudadanos extranjeros que hayan realizado inversiones en la Federación de Rusia.

· Participantes en el Programa Estatal de Reasentamiento Voluntario de Compatriotas y sus familiares.

· Personas que lleguen a Rusia para establecer su residencia permanente en virtud de acuerdos internacionales de Rusia.

· Ciudadanos de Moldavia, Bielorrusia, Kazajistán y Ucrania.

Documentos necesarios para obtener el permiso de residencia permanente según el procedimiento general:

• Solicitud (2 copias)
• Pasaporte u otro documento de identidad
• Cuatro fotografías personales de 35×45 mm. Las personas apátridas deben presentar 2 fotografías.
• Documento que acredite la estancia legal
• Documentos (uno de ellos) que acrediten la capacidad del ciudadano extranjero para mantenerse en la Federación de Rusia por encima del mínimo de subsistencia sin recurrir a la ayuda estatal (excepto en el caso de los ciudadanos extranjeros reconocidos como incapacitados para trabajar); por ejemplo, un certificado del lugar de trabajo del ciudadano extranjero; la confirmación de la percepción de una pensión alimenticia por parte del ciudadano extranjero; u otro documento que acredite que el ciudadano extranjero percibe ingresos procedentes de actividades no prohibidas por la ley.
• Certificados médicos
• Certificado de dominio del idioma ruso, de historia y de derecho
• Justificante de pago de la tasa estatal
• Certificado de antecedentes penales

Adicional: Un documento que acredite la disponibilidad de una vivienda. Si el extranjero lleva menos de tres años en la Federación de Rusia desde la fecha de entrada, no está obligado a presentarlo.

Importante: Tenga en cuenta que Rusia ha introducido procedimientos temporales para la obtención de la ciudadanía y los permisos de residencia, que establecen el requisito de que determinadas categorías de ciudadanos extranjeros y apátridas cumplan el servicio militar en el Ministerio de Defensa o en el EMERCOM de Rusia como condición previa para solicitar la ciudadanía o un permiso de residencia permanente (VNZh).

Para la obtención de un permiso de residencia permanente en Rusia, los ciudadanos extranjeros y apátridas varones de entre 18 y 65 años deben, o bien firmar un contrato con el Ministerio de Defensa o el EMERCOM de Rusia por un período mínimo de un año, o bien presentar una confirmación de la baja del servicio militar ruso, o bien presentar un documento que certifique que no son aptos para el servicio militar. Estos requisitos se aplican tanto a los solicitantes que siguen el procedimiento general (tras un año de posesión de un permiso de residencia temporal) como a aquellos que pueden acogerse a un procedimiento simplificado basado en vínculos familiares con ciudadanos rusos, así como a las personas cuya ciudadanía rusa haya sido revocada. Estos requisitos no se aplican a los ciudadanos de Ucrania, Bielorrusia, Moldavia y Kazajistán, ni a los estudiantes extranjeros, especialistas altamente cualificados, profesionales de las tecnologías de la información, inversores, personas con vínculos históricos con la antigua URSS y otras categorías específicas de ciudadanos extranjeros y apátridas.

Requisitos de notificación anual para los titulares de un permiso de residencia permanente

• Anualmente, es necesario presentar una notificación de residencia en Rusia y una prueba de ingresos en el plazo de dos meses anterior a la fecha de vencimiento.

Ciudadanía rusa

Los requisitos para la adquisición de la ciudadanía rusa según el procedimiento general son:

· Tener 18 años de edad y plena capacidad jurídica.

· Compromiso de respetar la Constitución de la Federación de Rusia y de prestar el juramento de ciudadano de la Federación de Rusia.

· Residencia permanente en la Federación de Rusia durante 5 años a partir de la fecha de obtención del permiso de residencia permanente.

· Dominio del idioma ruso, la historia y la legislación básica.

· El solicitante no presenta motivos para la denegación de la admisión a la ciudadanía rusa.

Los refugiados y los titulares de asilo político que residan de forma permanente en Rusia durante 1 año pueden solicitar la ciudadanía sin cumplir el requisito del plazo de 5 años de residencia permanente. Esto no se aplica a los titulares de asilo temporal.

Importante: Tenga en cuenta que Rusia ha introducido procedimientos temporales para la adquisición de la ciudadanía y los permisos de residencia, que establecen el requisito de que determinadas categorías de ciudadanos extranjeros y apátridas cumplan el servicio militar en el Ministerio de Defensa o en el EMERCOM de Rusia como condición previa para solicitar la ciudadanía o un permiso de residencia permanente (VNZh).

Para determinadas categorías de hombres extranjeros y apátridas de entre 18 y 65 años que soliciten la ciudadanía rusa, es necesario presentar una confirmación de haber completado el servicio militar en el Ministerio de Defensa o en el EMERCOM de Rusia antes del 24 de febrero de 2022, o un certificado que acredite que han sido declarados no aptos para el servicio militar tras alistarse para el servicio en virtud de un contrato militar. Estos requisitos se aplican a quienes solicitan la ciudadanía rusa mediante el procedimiento general (haber residido en Rusia durante cinco años con un permiso de residencia permanente); a determinadas categorías de personas que tienen familiares con ciudadanía rusa y a quienes se les ha retirado la ciudadanía rusa.

Estas disposiciones no se aplican a los ciudadanos ucranianos con derecho a la adquisición simplificada de la ciudadanía rusa, a los ciudadanos de Bielorrusia ni a los refugiados reconocidos titulares de un permiso de residencia permanente.