Информация для лиц без гражданства в Казахстане

Кто такой лицо без гражданства?

Лицо без гражданства — это человек, который не является гражданином Республики Казахстан и не имеет подтверждения гражданства какого-либо другого государства.

Этот раздел предназначен для лиц, находящихся в Казахстане, которые уже являются лицами без гражданства, находятся под риском безгражданства, либо не имеют никаких удостоверяющие личность документы.

Возможно, вы являетесь лицом без гражданства, если: 

  • у вас нет гражданства ни одной страны ; 
  • вы родились в СССР или в Казахстане, но так и не получили гражданство. 

Если вы не имеете документов, подтверждающих ваше гражданство, это может ограничить доступ к образованию, медицинской помощи и трудоустройству. 

Как подать ходатайство на признание лица без гражданства в Казахстане?

Если у вас нет документов, подтверждающих гражданство, вы можете подать ходатайство о признании вас лицом без гражданства. 

Куда обращаться? 

Ходатайство необходимо подать лично в местное подразделение полиции через Центр обслуживания населения (ЦОН) по месту вашего жительства.
Если вам меньше 18 лет или вы признаны недееспособным, заявление подаёт ваш законный представитель (например, родитель или опекун). 

Какие документы нужны? (один из следующих): 

  • Просроченный заграничный паспорт 
  • Удостоверение личности лица без гражданства или его электронная версия
  • Паспорт гражданина СССР образца 1974 года 
  • Военный билет 
  • Справка об освобождении из мест лишения свободы 
  • Справка об отказе от гражданства Казахстана или смене гражданства на основании указа Президента либо международного договора 
  • Свидетельство о рождении (для лиц младше 16 лет) или его электронная копия 
  • Свидетельство на возвращение, выданное дипломатическим представительством Казахстана (в случае утери документа за границей) 

Если у вас нет ни одного из перечисленных документов, миграционная служба направит запросы в государственные органы Казахстана и других стран для подтверждения вашей личности. 

Этапы процедуры 

  1. Подача документов
  • Вы подаёте ходатайство в ЦОНе. 
  • Получаете талон, подтверждающий подачу заявления. 
  1. Проверка данных
  • Сотрудники полиции проверяют ваши данные в системе (старые документы, регистрацию). 
  • Если вы долго проживали в Казахстане без документов, может быть составлен административный протокол для официального подтверждения статуса. 
  • Вас направят на фотографирование и подписание необходимых форм. 
  1. Оплата государственной пошлины
  • После проверки вы оплачиваете государственную пошлину в банке. 
  • Если у вас есть неоплаченные штрафы за миграционные нарушения – их необходимо оплатить. 
  1. Изготовление документа
  • Ваши данные направляются в уполномоченные органы для выпуска документа. 
  • При желании можно выбрать ускоренную процедуру за дополнительную плату. 
  1. Получение удостоверяющего документа
  • Готовый документ направляется в ЦОН или управление полиции. 
  • Вы получаете его по талону, выданному при подаче заявления. 

Важно знать 

  • Если в документах есть ошибки – вас уведомят и попросят внести исправления. 
  • В случае отказа вас пригласят на беседу, чтобы вы могли объяснить свою ситуацию. 
  • Готовые документы хранятся в ЦОН в течение одного года. Если вы их не заберёте – они будут уничтожены. 

Какие у меня права и обязанности как у признанного лица без гражданства в Казахстане?

Если вы официально признаны лицом без гражданства в Казахстане, вы имеете следующие права: 

  • Работать и заключать трудовой договор (но не занимать государственные или политические должности, где требуется гражданство РК); 
  • Открывать бизнес, однако быть зарегистрированным как индивидуальный предприниматель вы не можете; 
  • Владеть жильём и земельными участками, а также защищать свои имущественные права в суде; 
  • Получать бесплатную базовую медицинскую помощь и участвовать в системе медицинского страхования; 
  • Получать пенсии и государственные социальные выплаты (по инвалидности, по потере кормильца, по возрасту); 
  • Открыть пенсионный счёт и делать добровольные взносы; 
  • Получать бесплатное дошкольное, школьное и среднее образование, а также претендовать на бесплатное высшее образование на конкурсной основе (если учитесь впервые); 
  • Вступить в законный брак в Казахстане; если у вас ребёнок от гражданина РК — он автоматически получает гражданство, независимо от места рождения; 
  • Свободно передвигаться по стране и выбирать место проживания. Участвовать в культурной жизни и вступать в общественные объединения. 

Как лицо без гражданства в Казахстане, вы обладаете теми же правами и свободами, что и граждане, если иное не предусмотрено Конституцией, законами или международными договорами Республики Казахстан. 

Однако есть и ограничения: 

  • Вы не можете голосовать или баллотироваться на государственные должности. 
  • Вы не обязаны проходить военную службу. 

Натурализация - Получение гражданства Республики Казахстан

Как признанное лицо без гражданства в Казахстане, вы имеете возможность подать заявление на получение гражданства. 

Если вы проживаете в стране (в статусе признанного лица без гражданства) не менее пяти лет или состоите в браке с гражданином/гражданкой Республики Казахстан не менее трёх лет, вы можете подать заявление на натурализацию на общих основаниях. 

Некоторые лица могут иметь право на упрощённую процедуру. К ним относятся: 

  • Дети, лица с инвалидностью и граждане с особыми достижениями или навыками, востребованными в Казахстане; 
  • Бывшие граждане Казахстана, не получившие иное гражданство и зарегистрированные на постоянное место жительства в Республике Казахстан; 
  • Этнические казахи, возвращающиеся на историческую родину; 
  • Лица, утратившие гражданство в результате массовых политических репрессий. 

В случае подачи по упрощённой процедуре вы освобождаетесь от сдачи экзаменов по казахскому языку, истории Казахстана и Конституции. 

Однако вам необходимо предоставить официальные документы, подтверждающие, что вы не являетесь гражданином другого государства, а также справку о несудимости.